Расчет экологического сбора
Что такое экологический сбор?
С 1 января 2015 года производителям и импортерам вменено в обязанность утилизировать отходы от использования производимых (ввозимых) ими товаров (Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ в ред. 29.12.2014).
Перечень таких товаров установлен распоряжением Правительства РФ от 28.12.2017 № 2970-р, нормативы утилизации утверждены - распоряжением Правительства РФ от 28.12.2017 №2971-р. Если отходы не утилизируются, предприятие платит эко-сбор по установленным ставкам. Ставки по экологическому сбору на 2018 год на момент подготовки данного текста не утверждены, на 2015-2017 соответствующие ставки утверждены постановлением Правительства РФ от 09.04.2016 № 284.
Примечание.В отношении упаковки, подлежащей утилизации после утраты потребительских свойств, обязанность выполнять нормативы утилизации возлагается на производителей и импортеров, которые используют эту упаковку для своих товаров (ч. 10 ст. 24.2 Закона № 89-ФЗ). При этом не играет роли, попадают ли сами товары в упомянутый перечень продукции, которая подлежит утилизации
Если компания производит товары в картонной упаковке, не имеет значения, производит ли данная компания упаковку как товар или закупает картон для упаковки производимых товаров — за картон и в том, и в другом случае придется заплатить.
Нормативные требования:
Статья 24.5. Экологический сбор
- Экологический сбор относится к неналоговым доходамфедерального бюджета.
- Экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров по каждой группе товаров, группе упаковки товаров согласно перечню, указанному в пункте 2 статьи 24.2 89-ФЗ, в срок до 15 апрелягода, следующего за отчетным периодом. В отношении упаковки товаров экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров в этой упаковке.
- Экологический сбор для товаров в упаковке, не являющихся готовыми к употреблению изделиями, уплачивается только в отношении самой упаковки.
- Экологический сбор не уплачивается в отношении количества товаров, упаковки товаров, которые вывозятся из Российской Федерации.
- Ставка экологического сбора формируется на основе средних сумм затрат на сбор, транспортирование, обработку и утилизацию единичного изделия или единицы массы изделия, утратившего свои потребительские свойства. В ставку экологического сбора может включаться удельная величина затрат на создание объектов инфраструктуры, предназначенных для этих целей. Ставки экологического сборапо каждой группе товаров, группе упаковки товаров, отходы от использования которых подлежат утилизации, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
- Экологический сбор рассчитывается посредством умножения ставки экологического сбора на массу товара или на количество единиц товара (в зависимости от вида товара) либо на массу упаковки товара, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, и на норматив утилизации, выраженный в относительных единицах.
- В случае недостижения нормативов утилизации производителем, импортером, которые взяли на себя обязательство по самостоятельной утилизации отходов от использования товаров в соответствии с пунктом 3 статьи 24.2 89-ФЗ, предусматривается уплата экологического сбора, рассчитываемого посредством умножения ставки экологического сбора на разницу между установленным и достигнутым фактически значением количества утилизированных отходов от использования товаров.
- Порядок взимания экологического сбора (в том числе порядок его исчисления, срок уплаты, порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью его внесения, порядок взыскания, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора) устанавливается Правительством Российской Федерации.
- Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты экологического сбора осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, определенном в соответствии с пунктом 8.
- Средства в объеме поступившего в федеральный бюджет экологического сбора расходуются посредством реализации государственных программ Российской Федерации в форме предоставления субсидий субъектам Российской Федерации на софинансирование мероприятий региональных программ в области обращения с отходами. Указанные субсидии федерального бюджета предоставляются в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации.
- Субсидии, указанные в пункте 10 настоящей статьи, в приоритетном порядке предоставляются для выполнения нормативов утилизации отходов от использования товаров, обязанность по утилизации которых исполнена производителями товаров, импортерами товаров путем уплаты экологического сбора, а также для выполнения инженерных изысканий, подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов обработки, утилизации отходов.
- Условием предоставления субсидии субъекту Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 10, является наличие утвержденных региональной программы в области обращения с отходами и территориальной схемы обращения с отходами.
Памятка по выполнению законодательства в части экосбора:
| Срок | Что нужно сделать | Документ, утверждающий форму | Что указать в форме |
| До1 апреля 2019года | Сдать декларацию о количестве выпущенных товаров | Постановление Правительства РФ от24.12.2015 №1417 | Количество произведенного/ввезенного товара и упаковки за отчетный год. В качестве первичных данных импортеры используют данные таможенных документов, производители — данные первичных учетных документов |
| До1" апреля 2019года | Сдать отчет о выполнении нормативов утилизации | Постановление Правительства РФ от08.12.2015 №1342 | Производители и импортеры показывают количество отходов от использования товаров, утилизированных/переданных на утилизацию в течение отчетного периода. Итогом заполнения отчета является определенное количество отходов, за которое необходимо рассчитать и уплатить эко-сбор |
| До15 апреля 2019года | Сдать расчет суммы экологического сбора и уплатить эко-сбор в бюджет | Форма расчета утверждена Приказом Росприроднадзора от22.08.2016 №488. Ставки эко-сбора утверждены Постановлением Правительства РФ от09.04.2016 №284 | Необходимо умножить ставку сбора на массу готового товара (или на массу упаковки для такого товара) и на норматив утилизации. Пример: организация производит лекарственные препараты для животных в бумажной упаковке, масса которой составляет 40 тонн в год. Норматив утилизации для картона равен 25 %. По истечении отчетного года компания должна утилизировать или уплатить эко-сбор за 10 тонн. Ставка сбора равна 2" 378 рублей за 1 тонну. В бюджет придется уплатить 23 780 рублей (10 тонн × 2 378 рублей за тонну =" 23 "780,00 рублей) |
Законодательство
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
- Постановление Правительства РФ от 24.12.2015 № 1417
- Постановление Правительства РФ от 08.12.2015 № 1342
- Приказ Росприроднадзора от 22.08.2016 № 488.
- Постановлением Правительства РФ от 09.04.2016 № 284
Штрафы
Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации:
Статья 8.2:
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
- на должностных лиц в размере от 10 000 до 30 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц - от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
