Расчет класса опасности токсичных отходов производства и потребления
Расчет класса опасности отходов для здоровья человека с экспертизой в аккредитованных организациях Роспотребнадзора в Московской области, Москве и в других регионах России.
Оценить условия безопасного обращения с отходами производства и потребления для среды обитания и здоровья человека можно только на основании расчета класса опасности отходов для здоровья человека. Для этого утверждены соответствующие гигиенические требования и критерии. Расчетный метод применяется, если известен качественный и количественный состав отхода и в литературных источниках имеются необходимые сведения для определения показателей опасности компонентов отхода
Отходы по степени воздействия на среду обитания и здоровье человека распределяются на четыре класса опасности:
1 класс - чрезвычайно опасные
2 класс - высоко опасные
3 класс - умеренно опасные
4 класс - мало опасные
Порядок подготовки и представления на экспертизу материалов обоснования класса опасности отходов для здоровья человека условно можно разделить на следующие этапы:
- Определение перечня отходов. Составляется перечень отходов, которые образовываются в процессе деятельности, на основании выданного Росприроднадзором Документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а при его отсутствии - полноценная инвентаризация на основании ФККО и Исходных данных Заказчика
- Анализ отходов. Проведение исследований состава отходов заказывается аккредитованной лаборатории. При наличии у Заказчика полученных ранее протоколов КХА, стоимость работ может быть снижена за счет исключения данных расходов из общей суммы договора.
- Расчет класса опасности отходов для здоровья человека (расчет класса токсичности). На основании данных, содержащихся в протоколе КХА, рассчитывается класс токсичности отходов. Это достаточно трудоемкая процедура, требующая соответствующих знаний, навыков и/или специализированного программного обеспечения.
- Оформление комплекта материалов по обоснованию класса токсичности отходов. После проведения предыдущих этапов формируется отчет по определению класса токсичности отходов, содержащий описательную и расчетную часть с приложением документов, принятых за основу указанных в отчете сведений (протоколы КХА, аккредитация лаборатории, справочные данные заказчика).
- Согласование.Сформированный комплект материалов на основании подписанной Заказчиком заявки направляется в аккредитованную организацию Роспотребнадзора для проведения экспертизы. По результатам экспертизы выдается заключение о соответствии материалов установленным санитарно-гигиеническим требованиям.
Кому требуется проводить расчет класса опасности отходов для здоровья человека
Определение класса опасности отходов для здоровья человека является обязательным для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе деятельности которых образуются отходы.
К отходам, которым требуется определение и расчет класса токсичности, не относятся радиоактивные, биологические, медицинские, взрыво- и пожароопасные отходы. В отношении них применяются иные нормативные правовые акты.
Требования к материалам, обосновывающим отнесение токсичного отхода к классу опасности для здоровья человека:
- Наименование отхода должно соответствовать утвержденной документации предприятия
- Сведения о компонентном составе отхода должны быть представлены с указанием методик его определения и их погрешностей. Данные документы должны быть заверены руководителем организации, проводившей исследования с указанием документа ее аккредитации
- Данные по санитарно-гигиеническим и химическим показателям представляют по форме, приведенной в СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления»;
- При расчетном методе определения класса опасности отхода должно быть представлено заключение и отчет о результатах проведенных расчетов, заверенные руководителем организации, проводившей данную работу;
- Результаты определения класса опасности отходов для здоровья человека и среды обитания являются действительными на всей территории РФ.
Законодательство
- Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
- СанПиН 2.1.7.1386-03 «Определение класса опасности токсичных отходов производства и потребления»
- ГОСТ 30772-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения
Штрафы
Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации:
Статья 8.2:
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
- на должностных лиц в размере от 10 000 до 30 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц - от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.