18.03.2021

Изменилось место публикации информации о проверках

Все новости

С 1 июля 2021 года, после того как вступит в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", надзорные органы существенно расширят перечень проводимых проверок и иных контрольных/надзорных и профилактических мероприятий.

Данные обо всех этих мероприятиях должны сводиться во ФГИС Единый реестр КНМ, а если мероприятия, на момент его начала, в Едином реестре КНМ нет, то и проводить его нельзя. Но будет ли это требование закона соблюдаться?

Минэкономразвития России представило проект соответствующего реестра. Он не будет "надстройкой" над существующим в настоящее время Единым реестром проверок, а напротив, как раз реестр проверок предполагается сделать подсистемой ФГИС Единого реестра КНМ (оператором обоих является Генпрокуратура РФ).

Что будет в новом Едином реестре КНМ? Согласно проекту, это сведения:

  • о двух видах профилактических мероприятий в отношении конкретных лиц, – именно о предостережениях и профилактических визитах (сведения общедоступные и публичные, кроме случаев выдачи предостережений совместно несколькими ведомствами и совместных же визитов, в таком случае сведения появляются позже и сразу становятся общедоступными). Сведения о самообследовании и консультировании вносить в реестр не предполагается;
  • обо всех проверочных мероприятиях, которые проводятся с взаимодействием с проверяемым, – проверки, закупки, контрольный визит и т. п. Отметим, однако, что именно тут – вразрез с требованиями Закона о госконтроле, – предложено вносить информацию о КНМ постфактум, на следующий рабочий день после проведения (о контрольной и мониторинговой закупках, о выборочном контроле, инспекционном визите, рейдовом осмотре, документарной проверке и выездной тоже). "Закрываться" таким образом будут не целиком все сведения о всех КНМ, однако самые важные – ИНН проверяемого лица и адрес проверки – будут, согласно проекту, недоступны для контролируемых лиц в день проведения мероприятия;
  • обо всех мерах, принятых по итогам КНМ, – предписания, приостановление деятельности, наказание и т. п. (доступ публики к ним закрыт, посмотреть могут бизнес-омбудсмен, прокурор, Минэкономразвития России и само проверяемое лицо);
  • о нарушениях обязательных требований, выявленных во время КНМ (закрытые от публики сведения). Любопытно, что эта информация должна, согласно проекту, "в автоматическом режиме предоставляться в Реестр обязательных требований". Однако Правила ведения Реестра обязательных требований, в принципе, не предполагают сбора данных о нарушении этих требований (но сама мысль здравая);
  • обо всех актах проверок и актах иных КНМ, в виде скан-копий или электронных документов (доступ публики к ним закрыт, посмотреть могут бизнес-омбудсмен, прокурор, Минэкономразвития и само проверяемое лицо);
  • о жалобах на эти акты и решений по таким жалобам (также закрытая информация);
  • некоторые не столь интересные вещи, например, ход и результаты согласования органами прокуратуры плана проведения плановых КНМ на очередной календарный год.

Таким образом, даже ныне существующий Единый реестр проверок оказался более прозрачным и дает гораздо больше полезной информации, – из него можно узнать, обнаружила ли проверка нарушения, и что сказано в выданном по ее итогам предостережении.

Если внести информацию в Единый реестр КНМ будет нельзя из-за технического сбоя в самом Реестре, то у надзорного органа появляется дополнительное время – разумеется, после восстановления работоспособности информационной системы, в которой ведется Реестр, но не позднее 3 рабочих дней со дня возникновения соответствующего основания для внесения сведений в Реестр.

Интересно, что на все документы по КНМ, оформляемые чиновниками, должен автоматически наноситься специальный QR-код. Этот код переносит читателя на веб-страницу Единого реестра КНМ, на которой собрана вся информация о том КНМ, в рамках которого и составлен документ с кодом. Причем через QR-код можно будет "заглянуть" даже в закрытую часть Единого реестра КНМ.

Веб-адрес Единого реестра КНМ определит Генпрокуратура РФ.

Источник: http://www.garant.ru/news/1451654/

Другие новости
21.07.2022
Постановление России от 20.05.2022 №913 утвердило положение о ФГИС учета отходов от использования товаров.
С ее помощью можно будет отследить заключенные договоры, тарифы во всех регионах, объемы сбора и утилизации ТКО.
14.06.2022
Внесены изменения в методику разработки нормативов допустимых сбросов
Ознакомившись с текстом Изменений, вы будете в курсе новых требований, предъявляемых к расчетам НДС.
08.06.2022
Новый график актуализации информационно-технических справочников
Правительство распоряжением от 10.06.2022 N 1537-р утвердило новый график актуализации информационно-технических справочников
06.04.2022
Мораторий на проверки
Все контрольные мероприятия, дата которых наступает после 10.03.2022 должны быть отменены органом контроля.
06.04.2022
ТОП принятых НПА за март 2022
В марте 2022 утвердили и приняли НПА
18.01.2022
Плата за НВОС для объектов IV категории

ЮЛ и ИП не должны вносить плату за НВОС, если осуществляют свою деятельность только на объекте 4 категории

07.12.2021
Декларация о воздействии на окружающую среду

Форма Декларации утверждена Приказом Минприроды РФ от 11.10.2018 г. № 509.                                                  

10.11.2021
Урегулированы вопросы обращения с отслужившими аккумуляторами, минеральными и синтетическими маслами, электронным оборудованием и покрышками

 Установлены требования, которые нужно соблюдать при обращении с группами однородных отходов I-V классов опасности

31.10.2021
В каких изданиях должно осуществляться размещение информации о проведении общественных обсуждений?

Вступил в силу Приказ Минприроды России «Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду».

30.10.2021
Список законодательных решений октября
Внесены изменения в порядок выдачи лицензии в области гидрометеорологии мониторинга окружающей среды.
29.10.2021
29 октября вступит в силу новый регламент Росприроднадзора по лицензированию деятельности по обращению с отходами I-IV классов опасности

29 октября вступил в силу новый административный регламент Росприроднадзора по лицензированию деятельности по обращению с отходами I-IV классов опасность

25.10.2021
Мероприятия по уменьшению выбросов при НМУ

Всем юридическим лицам и ИП, имеющим стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением объектов IV категории необходимо разрабатывать мероприятия по уменьшению выбросов при НМУ.

22.10.2021
Кабмин не согласовал законопроект об утилизации упаковки

Своим отходам: кабмин не согласовал законопроект об утилизации упаковки

18.10.2021
В 2022 году технологическое нормирование промышленных загрязнений

В 2022 году технологическое нормирование промышленных загрязнений становится обязательным для самых «грязных» компаний.

10.10.2021
Правительство разработает стимулы для переработки промышленных отходов

Вслед за твердыми коммунальными отходами правительство готовит меры для стимулирования переработки промышленных отходов, которые будут дополнены рядом запретов.

05.10.2021
Установление нормативов допустимых выбросов для объектов НВОС I

Установление нормативов допустимых выбросов для объектов НВОС I категории в целях получения разрешения на выброс будет актуальной государственной услугой еще 3 года.

30.09.2021
Новые требования к ПЭК

На Федеральном портале проектов НПА размещен Проект приказа Минприроды России «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического…

29.09.2021
Разъяснения по вопросу выполнения нормативов утилизации отходов от использования товаров

Производитель товаров, импортер товаров имеют право на основании договора поручить обеспечивать выполнение нормативов утилизации российскому экологическому оператору или ассоциации, созданной производителями товаров, импортерами товаров в целях обеспечения выполнения нормативов утилизации

28.09.2021
Представлен проект приказа Минтранса России

«Об установлении образцов специальных отличительных знаков, обозначающих класс опасности отходов, а также Порядка нанесения их на транспортные средства, контейнеры, цистерны, используемые при транспортировании отходов»

23.09.2021
На портале появились проекты приказов

«Об утверждении правил рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения изменений в них»

17.09.2021
Порядок предоставления государственной услуги

Установлен порядок предоставления государственной услуги по согласованию проектов работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде

16.09.2021
Минприроды предложило проект новых Правил проведения рекультивации и консервации земель

Эти процедуры и так является одними из ключевых в природоохранной деятельности, а в последнее время к ним приковано ещё больше внимания из-за резонансных кейсов Норильска, Усолье-Сибирского и пр., связанных с загрязнением почвенного покрова.

 

14.09.2021
Предприятия по переработке отходов ждут внеплановые проверки

Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила руководителю Росприроднадзора Светлане Радионовой провести инспекции с 1 октября 2021 года до 1 ноября 2022 года

09.09.2021
Утвержден перечень объектов социальной и транспортной инфраструктур

Реконструкция которых не является объектом государственной экологической экспертизы Распоряжение Правительства РФ

07.09.2021
Приказ Минприроды России от 02.09.2021 N 623

«Об утверждении форм предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении, накоплении твердых коммунальных отходов»

01.09.2021
1 сентября 2021 года вступил в силу Приказ Минприроды РФ

«Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду»

31.08.2021
Новая форма решения о предоставлении водного объекта

В новой форме решения о предоставлении водного объекта не указывается максимальное содержание ЗВ в сточных водах

27.08.2021
Министерство природных ресурсов и экологии РФ о выполнении условий водопользования

Минприроды России, рассмотрев в рамках установленной компетенции обращение по вопросам, связанным с выполнением условий водопользования, сообщает..

25.08.2021
Для транспортирования золошлаковых отходов IV класса опасности на полигон, планируется получить лицензию на обращение с отходами.

Транспорт, который планируется выделить для перевозки золошлаковых отходов IV класса опасности - камаз

23.08.2021
Что делать, если у природопользователя появился ещё один объект федерального надзора?

в Законе № 7-ФЗ установлен закрытый перечень оснований для актуализации сведений об объектах...