05.11.2018

Новая «дорожная карта» реформы в сфере обращения с ТКО

Все новости

13 декабря состоялось заседание Комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды с участием представителей федеральных министерств: Минстроя России и Минприроды России — и региональных органов власти.

 

На заседании Комитета была рассмотрена поправка ко второму чтению законопроекта «О внесении изменения в статью 29 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях», связанная с установлением порядка создания дендрологических парков и ботанических садов федерального и регионального значения. Правовой вакуум в этом вопросе будет устранен.

 

Большую часть времени депутаты уделили поправкам в федеральное законодательство, касающимся перехода на новый порядок обращения с коммунальными отходами, который планировался с 1 января 2017 года. От Правительства РФ поступило сразу 9 поправок, уточняющих сроки необходимых мероприятий. По итогам рассмотрения часть из них была отклонена, 6 рекомендованы к принятию Госдумой.

 

Правительством фактически предложена новая «дорожная карта» реформы.

 

Ольга Тимофеева, председатель Комитета ГД по экологии и охране окружающей среды, отметила: «Ужес 1 января 2017 года регионы должны были перейти на новый порядок работы с коммунальными отходами, но задержка в принятии подзаконных актов федеральными исполнительными органами власти привела к тому, что реформа забуксовала. Сегодня мы вынуждены в авральном режиме реагировать на внесенные правительством предложения, иначе с 1 января может произойти правовой коллапс в этой сфере. Правительство предложило обозначить крайний срок, когда наступает обязанность оплачивать сбор, вывоз и утилизацию коммунальных отходов по коммунальным тарифам, — 1 января 2019 года. Но те регионы, которые уже провели все мероприятия и готовы переходить на новый порядок, могут сделать это и раньше. Надо, чтобы все понимали, отсрочка реформы это не отпуск. Должны быть ответственные и четкие сроки».

 

Позицию Правительства РФ перед членами Комитета озвучил заместитель Министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис. Предложенная Правительством РФ новая «дорожная карта» обязывает региональные органы власти:

 

не позднее 1 февраля 2018 года разместить на федеральной электронной площадке информацию о проведении конкурса по отбору регионального оператора по обращению с отходами

не позднее 1 мая 2018 года заключить соглашения с региональными операторами (их может быть несколько)

не позднее 1 июля 2018 года подать в региональную тарифную службу заявку на утверждение единого тарифа для регионального оператора

не позднее 1 января 2019 года обеспечить переход на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

 

На заседании были заслушаны представители региональных органов власти – Московской области, Ставропольского края, г. Москвы. Депутатам было важно принимать решения с учетом мнения регионов. Как сообщил министр экологии и природопользования Московской области Александр Коган, если законодательство не будет откорректировано, то уже с 1 января в платежных документах должна появиться строка – оплата коммунальной услуги по ТКО. При этом все необходимые для расчета тарифа мероприятия еще не завершены. Московская область сейчас находится в числе лидеров с высокой степенью готовности, но даже здесь, говоря о реальных сроках, называют не 1 января, а первый квартал будущего года. По словам Алексея Старовойтова, первого заместителя руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, столице потребуется на запуск реформы не менее 11 месяцев, с учетом регламентов по конкурсному отбору регоператоров, рассмотрению и утверждению тарифов, проведения договорной кампании. Отдельное внимание планируется уделить анализу социальных рисков, связанных с ростом тарифа. Заместитель председателя Правительства Ставропольского края Роман Петрашов сообщил, что на запуск новых правил региону потребуется от 9 до 11 месяцев, обратив внимание на то, что расчет нормативов накопления отходов необходимо проводить в течение всех сезонов.

 

В заседании Комитета приняла участие председатель Комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская. Депутат обратила внимание представителей Правительства РФ и коллег-депутатов на необходимость одновременно начинать прорабатывать вопрос о льготах по новой коммунальной услуге.

 

Заместитель председателя Комитета ГД по экологии и охране окружающей среды Владимир Панов, в заключении дискуссии подчеркнул: «Нельзя забывать, что цель закона – остановить рост свалок в стране. Если мы поменяем правила работы отрасли, изменим тарифы, выберем региональных операторов, но не очистим страну от свалок, то наша цель не будет выполнена». Он предложил представителям Правительства придерживаться этой логики.

 

14 декабря законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (№ 897800-6), включающий рассмотренные сегодня Комитетом поправки, будет рассмотрен на пленарном заседании нижней палаты Парламента.

 

Другие новости
21.07.2022
Постановление России от 20.05.2022 №913 утвердило положение о ФГИС учета отходов от использования товаров.
С ее помощью можно будет отследить заключенные договоры, тарифы во всех регионах, объемы сбора и утилизации ТКО.
14.06.2022
Внесены изменения в методику разработки нормативов допустимых сбросов
Ознакомившись с текстом Изменений, вы будете в курсе новых требований, предъявляемых к расчетам НДС.
08.06.2022
Новый график актуализации информационно-технических справочников
Правительство распоряжением от 10.06.2022 N 1537-р утвердило новый график актуализации информационно-технических справочников
06.04.2022
Мораторий на проверки
Все контрольные мероприятия, дата которых наступает после 10.03.2022 должны быть отменены органом контроля.
06.04.2022
ТОП принятых НПА за март 2022
В марте 2022 утвердили и приняли НПА
18.01.2022
Плата за НВОС для объектов IV категории

ЮЛ и ИП не должны вносить плату за НВОС, если осуществляют свою деятельность только на объекте 4 категории

07.12.2021
Декларация о воздействии на окружающую среду

Форма Декларации утверждена Приказом Минприроды РФ от 11.10.2018 г. № 509.                                                  

10.11.2021
Урегулированы вопросы обращения с отслужившими аккумуляторами, минеральными и синтетическими маслами, электронным оборудованием и покрышками

 Установлены требования, которые нужно соблюдать при обращении с группами однородных отходов I-V классов опасности

31.10.2021
В каких изданиях должно осуществляться размещение информации о проведении общественных обсуждений?

Вступил в силу Приказ Минприроды России «Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду».

30.10.2021
Список законодательных решений октября
Внесены изменения в порядок выдачи лицензии в области гидрометеорологии мониторинга окружающей среды.
29.10.2021
29 октября вступит в силу новый регламент Росприроднадзора по лицензированию деятельности по обращению с отходами I-IV классов опасности

29 октября вступил в силу новый административный регламент Росприроднадзора по лицензированию деятельности по обращению с отходами I-IV классов опасность

25.10.2021
Мероприятия по уменьшению выбросов при НМУ

Всем юридическим лицам и ИП, имеющим стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением объектов IV категории необходимо разрабатывать мероприятия по уменьшению выбросов при НМУ.

22.10.2021
Кабмин не согласовал законопроект об утилизации упаковки

Своим отходам: кабмин не согласовал законопроект об утилизации упаковки

18.10.2021
В 2022 году технологическое нормирование промышленных загрязнений

В 2022 году технологическое нормирование промышленных загрязнений становится обязательным для самых «грязных» компаний.

10.10.2021
Правительство разработает стимулы для переработки промышленных отходов

Вслед за твердыми коммунальными отходами правительство готовит меры для стимулирования переработки промышленных отходов, которые будут дополнены рядом запретов.

05.10.2021
Установление нормативов допустимых выбросов для объектов НВОС I

Установление нормативов допустимых выбросов для объектов НВОС I категории в целях получения разрешения на выброс будет актуальной государственной услугой еще 3 года.

30.09.2021
Новые требования к ПЭК

На Федеральном портале проектов НПА размещен Проект приказа Минприроды России «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического…

29.09.2021
Разъяснения по вопросу выполнения нормативов утилизации отходов от использования товаров

Производитель товаров, импортер товаров имеют право на основании договора поручить обеспечивать выполнение нормативов утилизации российскому экологическому оператору или ассоциации, созданной производителями товаров, импортерами товаров в целях обеспечения выполнения нормативов утилизации

28.09.2021
Представлен проект приказа Минтранса России

«Об установлении образцов специальных отличительных знаков, обозначающих класс опасности отходов, а также Порядка нанесения их на транспортные средства, контейнеры, цистерны, используемые при транспортировании отходов»

23.09.2021
На портале появились проекты приказов

«Об утверждении правил рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения изменений в них»

17.09.2021
Порядок предоставления государственной услуги

Установлен порядок предоставления государственной услуги по согласованию проектов работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде

16.09.2021
Минприроды предложило проект новых Правил проведения рекультивации и консервации земель

Эти процедуры и так является одними из ключевых в природоохранной деятельности, а в последнее время к ним приковано ещё больше внимания из-за резонансных кейсов Норильска, Усолье-Сибирского и пр., связанных с загрязнением почвенного покрова.

 

14.09.2021
Предприятия по переработке отходов ждут внеплановые проверки

Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила руководителю Росприроднадзора Светлане Радионовой провести инспекции с 1 октября 2021 года до 1 ноября 2022 года

09.09.2021
Утвержден перечень объектов социальной и транспортной инфраструктур

Реконструкция которых не является объектом государственной экологической экспертизы Распоряжение Правительства РФ

07.09.2021
Приказ Минприроды России от 02.09.2021 N 623

«Об утверждении форм предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении, накоплении твердых коммунальных отходов»

01.09.2021
1 сентября 2021 года вступил в силу Приказ Минприроды РФ

«Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду»

31.08.2021
Новая форма решения о предоставлении водного объекта

В новой форме решения о предоставлении водного объекта не указывается максимальное содержание ЗВ в сточных водах

27.08.2021
Министерство природных ресурсов и экологии РФ о выполнении условий водопользования

Минприроды России, рассмотрев в рамках установленной компетенции обращение по вопросам, связанным с выполнением условий водопользования, сообщает..

25.08.2021
Для транспортирования золошлаковых отходов IV класса опасности на полигон, планируется получить лицензию на обращение с отходами.

Транспорт, который планируется выделить для перевозки золошлаковых отходов IV класса опасности - камаз

23.08.2021
Что делать, если у природопользователя появился ещё один объект федерального надзора?

в Законе № 7-ФЗ установлен закрытый перечень оснований для актуализации сведений об объектах...