Согласно 89-ФЗ, паспорта опасного отхода больше не существует. Есть лишь паспорт просто отхода. Формулировка «опасный» из этого словосочетания «ушла». Но мы по привычке будем его использовать, хоть законом уже установлено другое.
Итак, отходы – это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению. В зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду возникает необходимость разработки паспорта опасных отходов, последние подразделяются на пять классов опасности:
I класс - чрезвычайно опасные отходы;
II класс - высокоопасные отходы;
III класс - умеренно опасные отходы;
IV класс - малоопасные отходы;
V класс - практически неопасные отходы.
Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденного Приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792, установлен код вида отходов по ФККО.
Для того, чтобы определить, что такое паспорт опасных отходов, необходимо пояснить, что паспорт отходов I - IV классов опасности разрабатывается ИП и ЮЛ, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности.
В приказе Минприроды России от 08.12.2020 № 1026 сказано, что паспорт опасных отходов I - IV классов опасности удостоверяет вид и класс опасности отхода и содержит сведения об их составе.
Для отходов, включенных в ФККО паспорт составляется и утверждается ИП и Юр. лицами по типовой форме (приложение № 2 к приказу Минприроды России от 08.12.2020 № 1026). Срок таких паспортов опасных отходов - не ограничен.
Класс опасности отходов, не включенных в ФККО, определяется их химическим и (или) компонентным составом и устанавливается:
- сопоставлением классификационных признаков (происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая форма) с каталогом и банком данных об отходе;
- критериями отнесения отходов к I - V классам опасности.
Химический и (или) компонентный состав отходов устанавливается на основании сведений, содержащихся в технологических регламентах, технических условиях, стандартах, проектной документации.
В случае отсутствия сведений о химическом и (или) компетентном составе отходов в технологических регламентах, технических условиях, стандартах, проектной документации, химический и (или) компонентный состав отходов устанавливается по результатам количественных химических анализов. Допускается использование одновременно обоих способов для определения химического и (или) компонентного состава отходов.
Срок действия паспорта опасных отходов, включенных в ФККО, не ограничен по времени.
Внесение изменений в паспорта отходов не допускается. Согласование паспортов опасных отходов, не включенных в ФККО, осуществляется и утверждается Юр. лицами и ИП не позднее 30 календарных дней после регистрации пакета документов с нужными сведениями в тер. органе Росприроднадзора.
